各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：

《霍州市2025年冬季清潔取暖工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

霍州市人民政府辦公室

2025年3月14日

?

（此件公開發(fā)布）

霍州市2025年冬季清潔取暖工作實施方案

?

為貫徹落實國家、省、市關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，加快推進我市清潔取暖項目順利實施，進一步提高居民冬季取暖清潔化水平，保障和改善民生，推動構(gòu)建綠色、節(jié)約、安全的清潔供暖體系，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，以保障群眾溫暖過冬、減少大氣污染為目標，持續(xù)鞏固擴大清潔取暖成果，切實抓好清潔取暖持續(xù)運行，全力保障取暖用能穩(wěn)定供應(yīng)，有序?qū)嵤┬略銮鍧嵢∨脑?，不斷完善清潔取暖長效機制，努力構(gòu)建清潔高效、運行穩(wěn)定、群眾滿意的清潔取暖體系，圓滿完成我市冬季清潔取暖改造任務(wù)目標。

二、改造原則及路徑

清潔取暖改造優(yōu)先采用集中供熱，應(yīng)供盡供，最大限度提高集中供熱覆蓋面。集中供熱確實無法覆蓋的區(qū)域，采用“煤改電”“煤改氣”改造方式。2025年清潔取暖改造方式主要為“煤改電”。

三、工作目標

2025年11月15日前，完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的114個村（附件1），共計13940戶居民的“煤改電”改造工作，涉及改造面積139.4萬平方米。

四、資金補貼及設(shè)備選型

（一）資金補貼

2025年“煤改電”改造資金來源為上級資金、市政府財政補貼和用戶自籌。“煤改電”改造項目經(jīng)驗收合格后，每戶配套設(shè)備補貼4200元。補貼資金經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后按程序撥付。“煤改電”用戶在采暖期享受國家電價補貼。“煤改電”電價補貼由國網(wǎng)霍州市供電公司審核辦理。

（二）設(shè)備選型

2025年“煤改電”采暖終端設(shè)備采購及安裝，通過政府采購平臺采用公開招標方式確定供應(yīng)商。供應(yīng)商負責所有設(shè)備的安全、運輸、施工、安裝、調(diào)試、售后服務(wù)（維修）、人員（操作）培訓(xùn)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等工作。供應(yīng)商中標后，所投產(chǎn)品應(yīng)在市市場監(jiān)督管理局備案，未備案的產(chǎn)品供應(yīng)商不得向用戶推薦及安裝。設(shè)備品牌、型號的選購由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）負責組織實施，用戶結(jié)合自身采暖實際需要，在供應(yīng)商通過市場監(jiān)督管理局備案的品牌設(shè)備中自主選擇。

五、進度安排

（一）完善確村確戶資料（2月底前）。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“一村一策”“一戶一策”要求，完善清潔取暖相關(guān)基礎(chǔ)資料，報送相關(guān)部門。

（二）“煤改電”配套終端設(shè)備的選擇（7月15日前）。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按程序全面完成采暖終端配套設(shè)備選擇工作。

（三）線（電）網(wǎng)改造工程全面完成（8月底前）。國網(wǎng)霍州市供電公司4月底前要完成《2025年“煤改電”改造工作方案》的編制審批工作，8月底前完成“煤改電”線（電）網(wǎng)改造工程施工。

（四）清潔取暖終端配套設(shè)備安裝完成（9月底前）。“煤改電”終端配套設(shè)備全部安裝完成，具備使用條件。

（五）清潔取暖改造竣工驗收（11月15日前）。全面完成2025年清潔取暖驗收工作，確保居民溫暖過冬。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實做好我市2025年冬季清潔取暖工作，成立霍州市2025年冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組（附件2），統(tǒng)籌負責全市冬季清潔取暖工作。各成員單位要明確職責分工，緊盯目標任務(wù)，細化工作舉措，確保各項措施落地，改造任務(wù)按時完成，工作取得扎實成效。

（二）規(guī)范資金管理。市財政局要加強對財政資金使用的監(jiān)督管理，足額落實縣級配套資金，嚴格執(zhí)行補助政策，及時將項目建設(shè)、設(shè)備購置等各項補助資金撥付到位，確保撥付效率；保障清潔取暖補貼資金?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占及挪用。

（三）強化宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)單位要加大宣傳力度，通過進村入戶發(fā)放宣傳冊，張貼宣傳海報（宣傳畫），廣播和微信，邀請居民實地參觀交流等，用老百姓容易接受、能聽明白的方式，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖成果，形成顯著示范效應(yīng)和良好輿論導(dǎo)向。

（四）加強督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)單位在開展清潔取暖工作中要公開公正，陽光運行，嚴把設(shè)備及材料采購供應(yīng)、驗收等環(huán)節(jié)，對改造用戶要在改造前和工程驗收后分別進行公示，防止出現(xiàn)套取補貼資金等情況，確保資金安全和政策實效。市2025年冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組要加強對工作推進情況的督導(dǎo)檢查，定期通報進展情況并及時反饋存在問題，對進展緩慢的對其主要負責人進行約談。

?

附件：1.霍州市2025年清潔取暖改造任務(wù)計劃匯總表

2.霍州市2025年冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組

?

附件1

?

霍州市2025年清潔取暖改造任務(wù)計劃匯總表

?

?

?

附件2

?

霍州市2025年冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組

?

一、人員組成

組 ?長：市委副書記、市長

副組長：市政府分管能源和住建工作的副市長

成 ?員：市政府辦主任、協(xié)管副主任，市能源局、市發(fā)改局、市住建局、市財政局、市城市管理局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市工科局、市交通運輸局、市自然資源局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交警大隊、國網(wǎng)霍州市供電公司等單位主要負責人及相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦主任

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由市住建局和市能源局主要負責人兼任。領(lǐng)導(dǎo)組可根據(jù)工作需要調(diào)整或增補領(lǐng)導(dǎo)組成員。

二、職責分工

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：作為清潔取暖改造工作的實施主體，全面負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)清潔取暖改造工作，要確定專人負責，成立工作專班，配強配全工作人員，確保按質(zhì)按量按期完成清潔取暖改造任務(wù)；督促各村（社區(qū)）建立安全員日常巡查制度，加強村（社區(qū)）安全用氣、用電。

市住建局：負責集中供熱改造工作任務(wù)組織實施，嚴把工程質(zhì)量和驗收關(guān)。

市能源局：負責“煤改電”工作任務(wù)的落實，嚴把“煤改電”終端設(shè)備驗收關(guān)。

市發(fā)改局：負責完善清潔取暖用電用氣集中供熱采暖價格政策，加大“煤改氣”氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作力度。

市市場監(jiān)督管理局：負責清潔取暖終端設(shè)備市場準入審核和設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。

市財政局：負責清潔取暖工作財政補助資金的籌措，確保及時補貼到位。

臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局：負責清潔取暖工作環(huán)保督察。

國網(wǎng)霍州市供電公司：負責做好“煤改電”線網(wǎng)改造工程和“煤改電”電價補貼政策的落實，保障“煤改電”電力安全穩(wěn)定運行。

其他相關(guān)職能部門要按照部門職能及工作分工分別抓好落實，確保清潔取暖工作有序推進。